Закон о финансовом оздоровлении организаций ЖКХ отклонен
13 апреля 2007
Закон о финансовом оздоровлении организаций ЖКХ, внесенный в Госдуму правительством РФ 23 марта, должен быть отклонен в первом чтении. С таким предложением выступил комитет ГД по собственности.
Долги предприятий ЖКХ составляют 303 млрд. рублей
Законопроект называется "О финансовом оздоровлении организаций ЖКХ РФ и о внесении изменения в статью 8 федерального закона "О введении в действие части первой Налогового кодекса РФ" и должен выделить организации ЖКХ в специальную категорию участников гражданского оборота. Законопроект подготовлен Министерством регионального развития.
Основная цель законопроекта - создание условий, при которых все организации ЖКХ будут получать в полном объеме финансовые средства, как со стороны потребителей услуг, так и со стороны соответствующих бюджетов с целью восстановления их платежеспособности и недопущении ухудшения их финансового состояния в дальнейшем. Предусмотрено создание органами власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления территориальных комиссий по финансовому оздоровлению организаций-должников.
Процедура реструктуризации задолженности организаций ЖКХ вводит право на отсрочку по уплате налогов и сборов, обязательных платежей в государственные внебюджетные фонды на 3 года с рассрочкой ее погашения сроком до 7 лет ежегодно равными долями. В законопроекте предусматривается пропорциональное списание сумм пеней и штрафов, начисленных за несвоевременную уплату налогов, сборов и обязательных платежей в государственные внебюджетные фонды, а плата за отсроченную и рассроченную задолженность по платежам в бюджеты государственных внебюджетных фондов и в госбюджет составит 0,5%. В документе предусматривается урегулирование иных задолженностей путем соглашения с дебиторами и кредиторами.
В комитете ГД по собственности отметили, что законопроект создает прецедент "размывания" законодательства о банкротстве. По мнению депутатов, для реструктуризации долгов достаточно имеющегося закона о банкротстве. В Минрегионе считают, что муниципальные унитарные предприятия ЖКХ не подпадают под действие закона о банкротстве.
Справка:
Суммарная кредиторская задолженность предприятий ЖКХ в 2006 году составила 303 млрд. рублей, дебиторская задолженность - 305 млрд. Более 60% организаций ЖКХ являются убыточными, их убытки к 2006 году составили более 74 млрд. рублей. Кредиторская задолженность предприятий ЖКХ поставщикам ТЭК - 55,7 млрд. руб., задолженность по налогам и сборам в бюджет и государственные внебюджетные фонды - 88,7 млрд, задолженность прочим поставщикам - около 100 млрд. Дебиторская задолженность предприятий ЖКХ по учреждениям всех уровней бюджетного финансирования составляет 18,8 млрд. рублей, неплатежи населения - 35,5 млрд, задолженность коммерческих потребителей - около 72 млрд. рублей.
