Смольный: "Земля наша обильна, порядка только нет"...
27 июня 2006
23 июня Совет федерации одобрил Федеральный закон "О внесении изменения в статью 72 Земельного кодекса Российской Федерации". До сих пор Кодекс устанавливал единые правила муниципального и общественного контроля за использованием земель. Но эти правила не учитывали особый статус городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга.
Необходимость передачи контроля в руки Смольного власти объясняют тем, что "если каждый муниципалитет будет принимать собственное решение, то порядка в городе не будет"
Теперь контроль над использованием земель и установление порядка его осуществления могут быть отнесены к полномочиям органов государственной власти этих субъектов РФ. Но для этого законодатели Петербурга должны принять соответствующий закон, передающий функции контроля за использованием земель Смольному.
Где такому нововведению точно не обрадуются, так это в муниципалитетах. "Невозможно все решать из центра. С местного уровня лучше видна конкретная ситуация в конкретных районах", - говорит глава муниципального образования "Гражданка" Николай Рыбаков. По его словам, городские власти очень хотят все забрать в свое ведение, но при этом не справляются с решением многих проблем, которые можно разглядеть только с близкого расстояния. Ситуация с землей, по его мнению, будет повторять ситуацию с вывозом мусора, который город хочет сохранять в своем ведении, однако с этой задачей легче было бы справиться на уровне муниципалитетов.
Муниципальные власти должны иметь ресурсы, наиболее реальным из которых является земля. Усечение же их полномочий вписывается в выстраивание вертикали власти, так как муниципальные власти избираются, а губернатор и другие представители исполнительной власти - назначаются.
Как сообщили в городском парламенте, соответствующий законопроект сейчас разрабатывается и обязательно будет принят. Скорее всего, депутаты ЗакСа рассмотрят его во время осенней сессии. Необходимость передачи контроля в руки Смольного власти объясняют тем, что "если каждый муниципалитет будет принимать собственное решение, то порядка в городе не будет".
А ведь в некоторых городах, например, Самаре и Новгороде, муниципалитеты в своем составе имеют собственные комитеты, которые достаточно компетентны в принятии решений.
